พิเศษ: จีนเตรียมออกหนี้เพิ่มกว่า 1.4 ล้านล้านดอลลาร์ ท่ามกลางการจับตามองการเลือกตั้งสหรัฐฯ
29 ต.ค. (รอยเตอร์) – จีนกำลังพิจารณาอนุมัติการออกหนี้เพิ่มกว่า 10 ล้านล้านหยวน (1.4 ล้านล้านดอลลาร์) ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจที่เปราะบาง โดยแผนการนี้คาดว่าจะมีการปรับเพิ่มหาก โดนัลด์ ทรัมป์ ชนะการเลือกตั้งในสหรัฐฯ ตามข้อมูลจากแหล่งข่าวที่มีความคุ้นเคยกับประเด็นนี้

ข่าวเศรษฐกิจ #ตลาดการเงิน #เลือกตั้งสหรัฐ

คณะกรรมการประจำสภาประชาชนแห่งชาติจีน (NPC) กำลังพิจารณาอนุมัติแพ็กเกจงบประมาณใหม่ซึ่งรวม 6 ล้านล้านหยวน ที่จะจัดหาเงินบางส่วนผ่านการออกพันธบัตรรัฐบาลพิเศษ โดยคาดว่าจะสรุปผลในวันที่ประชุมสุดท้ายระหว่าง 4-8 พ.ย. นี้
แหล่งข่าวระบุว่า หนี้ 6 ล้านล้านหยวน จะถูกออกในช่วง 3 ปีนับจากปี 2024 โดยเงินที่ได้จะใช้เพื่อช่วยให้รัฐบาลท้องถิ่นจัดการความเสี่ยงหนี้นอกบัญชี

นโยบายการคลัง #พันธบัตร #เศรษฐกิจจีน

การออกพันธบัตรพิเศษและพันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่นจะมีมูลค่ารวมกว่า 8% ของ GDP ของจีน ซึ่งได้รับผลกระทบจากวิกฤตภาคอสังหาริมทรัพย์และหนี้รัฐบาลท้องถิ่นที่เพิ่มสูงขึ้น
นี่เป็นครั้งแรกที่รอยเตอร์ยืนยันว่าทางการจีนกำลังพิจารณา แพ็กเกจกระตุ้นเศรษฐกิจมูลค่า 10 ล้านล้านหยวน นักวิเคราะห์การเงินคาดการณ์ว่าปักกิ่งจะต้องใช้มาตรการเพิ่มเติมเพื่อรักษาเสถียรภาพ

จีดีพี #ตลาดอสังหาฯ

แม้รัฐบาลจีนจะออกมาตรการกระตุ้นเพิ่มเติม แต่ก็ยังไม่เท่ามาตรการขนาดใหญ่แบบปี 2008 ที่นักลงทุนบางส่วนเรียกร้อง ในเดือนกันยายน ธนาคารกลางจีนได้ประกาศมาตรการสนับสนุนทางการเงินที่แข็งแกร่งที่สุดนับตั้งแต่ช่วงโควิด-19 โดยรัฐบาลได้ตามมาด้วยการส่งสัญญาณการกระตุ้นเพิ่มเติม แต่ยังไม่ระบุรายละเอียดทางการเงินแน่ชัด
แหล่งข่าวยืนยันว่ามาตรการนี้ยังไม่ได้ข้อสรุปและอาจมีการเปลี่ยนแปลงตามสถานการณ์

โควิด19 #มาตรการกระตุ้น

ช่วงเวลาการประชุม ของ NPC ที่ถูกเลื่อนจากปลายตุลาคมเป็นต้นพฤศจิกายน ตรงกับสัปดาห์ที่มีการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ซึ่งจีนจะมีความยืดหยุ่นในการปรับขนาดแพ็กเกจตามผลการเลือกตั้ง หากทรัมป์ชนะ จีนอาจประกาศมาตรการกระตุ้นที่เข้มข้นขึ้น เนื่องจากเขามีแนวโน้มเพิ่มแรงกดดันทางเศรษฐกิจต่อจีน

ทรัมป์ #นโยบายการค้า

ในส่วนของแพ็กเกจใหม่ คาดว่า NPC จะอนุมัติ พันธบัตรพิเศษมูลค่า 4 ล้านล้านหยวน สำหรับจัดการที่ดินและทรัพย์สินร้างในอีก 5 ปี ซึ่งจะเป็นการเพิ่มความสามารถในการจัดหาที่ดินและบรรเทาความกดดันด้านสภาพคล่องของรัฐบาลท้องถิ่นและผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์

อสังหาริมทรัพย์ #สภาพคล่อง

พันธบัตรพิเศษเป็นเครื่องมือในการจัดหาหนี้นอกงบประมาณที่รัฐบาลท้องถิ่นนิยมใช้ โดยเงินที่ได้จะถูกนำไปใช้ตามวัตถุประสงค์นโยบายเฉพาะ เช่น โครงการสาธารณูปโภค หากการออกพันธบัตรทั้งหมดได้รับการอนุมัติเต็มจำนวน แพ็กเกจทั้งหมดจะมีมูลค่ามากกว่า 10 ล้านล้านหยวน โดยมีแผนออกหนี้รัฐบาลกลางเฉลี่ยปีละ 2 ล้านล้านหยวน

หนี้สาธารณะ #พันธบัตรพิเศษ

ช่วงปลายปี 2023 จีนออก พันธบัตรอธิปไตยมูลค่า 1 ล้านล้านหยวน เพื่อเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานป้องกันน้ำท่วมและบรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 5% ในปีนี้ รัฐบาลได้วางแผนออกหนี้พิเศษมูลค่า 1 ล้านล้านหยวน แต่คาดว่าจะเพิ่มขึ้นเนื่องจากเศรษฐกิจชะลอตัว
แหล่งข่าวระบุว่า มาตรการใหม่นี้ยังไม่เทียบเท่าการกระตุ้นขนาดใหญ่ในปี 2008 ที่มีมูลค่า 4 ล้านล้านหยวน ซึ่งคิดเป็น 13% ของ GDP ณ เวลานั้น

โครงสร้างพื้นฐาน #นโยบายการคลัง

ในอีกส่วนหนึ่ง จีนกำลังพิจารณา มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเพิ่มอีกอย่างน้อย 1 ล้านล้านหยวน เพื่อกระตุ้นการบริโภค เช่น โครงการแลกเปลี่ยนสินค้าอุปโภคบริโภคใหม่ และอาจมีการระดมทุนเพิ่มผ่าน พันธบัตรพิเศษเพื่อฉีดเงินทุนให้กับธนาคารของรัฐ ขนาดใหญ่

การบริโภค #ธนาคารรัฐ

มาตรการกระตุ้นและแผนการออกหนี้ที่กำลังจะเกิดขึ้นนี้ สะท้อนถึงความเร่งด่วนในการกระตุ้นเศรษฐกิจของปักกิ่ง ท่ามกลางการชะลอตัวในระยะยาวและปัญหาภาคอสังหาริมทรัพย์ที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข

เศรษฐกิจจีน #นโยบายรัฐบาล