ทรัมป์พิจารณาประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินทางเศรษฐกิจระดับชาติ เพื่อให้สามารถดำเนินโครงการภาษีใหม่ได้
แหล่งข่าวเผย
โดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดี กำลังพิจารณาประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินทางเศรษฐกิจระดับชาติ
เพื่อสร้างฐานกฎหมายสำหรับการจัดเก็บภาษีสินค้าทั่วไปในวงกว้าง
ครอบคลุมทั้งพันธมิตรและคู่แข่งทางการค้า
แหล่งข่าว 4 รายที่ใกล้ชิดกับเรื่องนี้เปิดเผยกับ CNN
ขณะที่ทรัมป์มุ่งหวังที่จะปรับสมดุลการค้าระหว่างประเทศในวาระที่สองของเขา
การประกาศดังกล่าวจะเปิดโอกาสให้ทรัมป์สามารถจัดตั้งโครงการภาษีใหม่ โดยอาศัยกฎหมายว่าด้วยอำนาจฉุกเฉินทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ (IEEPA)
ซึ่งให้อำนาจประธานาธิบดีในการบริหารจัดการการนำเข้าสินค้าระหว่างสถานการณ์ฉุกเฉินระดับชาติได้โดยอิสระ
หนึ่งในแหล่งข่าวระบุว่า ทรัมป์ชื่นชอบกฎหมายนี้ เนื่องจากให้อำนาจที่กว้างขวางในการกำหนดการจัดเก็บภาษี
โดยไม่ต้องแสดงหลักฐานอย่างเข้มงวดว่าภาษีดังกล่าวจำเป็นต่อความมั่นคงของชาติ
“ไม่มีสิ่งใดที่ถูกตัดออกจากการพิจารณา” แหล่งข่าวอีกคนกล่าว โดยยืนยันว่ามีการอภิปรายอย่างจริงจังเกี่ยวกับการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินทางเศรษฐกิจ
ทีมงานการเปลี่ยนผ่านของทรัมป์ปฏิเสธที่จะให้ความเห็นต่อคำขอสัมภาษณ์
ในปี 2019 ทรัมป์เคยใช้กฎหมาย IEEPA ขู่จะเก็บภาษี 5% สำหรับสินค้านำเข้าจากเม็กซิโกทั้งหมด และจะเพิ่มเป็น 25% หากเม็กซิโกไม่ดำเนินการเพื่อลดจำนวนผู้อพยพที่ไม่ได้รับเอกสารข้ามพรมแดนเข้าสหรัฐฯ
อย่างไรก็ตาม ภาษีเหล่านี้ไม่ได้ถูกนำมาใช้จริง
หลังจากเจ้าหน้าที่เม็กซิโกเดินทางมาวอชิงตันเพื่อต่อรอง
และบรรลุข้อตกลงในการคืนสถานะนโยบาย “Remain in Mexico” สำหรับการตรวจคนเข้าเมือง
แม้ยังไม่มีการตัดสินใจขั้นสุดท้ายว่าจะประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินหรือไม่ แต่ทีมงานของทรัมป์ยังคงพิจารณาช่องทางกฎหมายอื่น ๆ เพื่อสนับสนุนโครงการภาษีที่ทรัมป์เคยกล่าวถึงระหว่างการหาเสียง
“ผมคิดว่าประธานาธิบดีมีอำนาจกว้างขวางในการกำหนดภาษีด้วยเหตุผลหลายประการ และมีกฎหมายที่รองรับหลากหลายฐานทางกฎหมาย
” เคลลี่ แอน ชอว์ ทนายด้านการค้าซึ่งเคยดำรงตำแหน่งผู้ช่วยรองด้านเศรษฐกิจระหว่างประเทศของทรัมป์กล่าว
“กฎหมาย IEEPA เป็นหนึ่งในนั้นอย่างแน่นอน”
ที่ปรึกษาของทรัมป์กำลังประเมินความเป็นไปได้ในการใช้มาตรา 338 ของกฎหมายการค้าสหรัฐฯ ซึ่งให้อำนาจประธานาธิบดีในการกำหนด “ภาษีใหม่หรือเพิ่มเติม”
กับประเทศที่มีพฤติกรรมกีดกันการค้ากับสหรัฐฯ
พวกเขายังพิจารณากลับไปใช้มาตรา 301 ของกฎหมายการค้า ซึ่งนำมาสู่ภาษีเบื้องต้นของทรัมป์ต่อจีน
โดยอ้างเหตุผลด้านความมั่นคงของชาติ
อย่างไรก็ตาม การใช้มาตรานี้จำเป็นต้องมีการสอบสวนของรัฐบาล
และมักใช้เวลาหลายเดือนในการเจรจาเพื่อยกเว้นผลกระทบต่อบริษัทต่าง ๆ
หากทรัมป์เลือกที่จะประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินทางเศรษฐกิจ ซึ่งสามารถดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว
ยังไม่ชัดเจนว่าเขาจะใช้หลักฐานอะไรในการสนับสนุนการตัดสินใจนี้
ในระหว่างการแถลงข่าวเมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ทรัมป์ยอมรับถึงความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจ
โดยวิจารณ์เรื่องเงินเฟ้อ
แต่ก็กล่าวว่า “ในอีก 4 ปีข้างหน้า สหรัฐฯ จะเติบโตอย่างรวดเร็วเหมือนจรวด
แต่ที่จริงมันเริ่มต้นแล้ว”
ผู้สนับสนุนภาษีระบุว่าภาษีเหล่านี้เป็นสิ่งจำเป็นในการเสริมสร้างการผลิตในประเทศสหรัฐฯ
“ทีมของทรัมป์เข้าใจว่าเราต้องสร้างศักยภาพทางอุตสาหกรรมขึ้นใหม่ ด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติ
และมันจะเป็นผลดีต่อชุมชนและแรงงานชาวอเมริกัน
” นิค แลโคเวลลา รองประธานอาวุโสของ Coalition for a Prosperous America กล่าว
“เพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านั้น คุณจำเป็นต้องมีนโยบายการค้าที่แข็งแกร่งและสนับสนุนชาวอเมริกัน ซึ่งรวมถึงภาษีด้วย”